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環評制度不會取消 生態環境部明確環評改革方向!

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北極星環保網訊:生態環境部4月3日在京召開全國環境影響評價工作會議,會議明確了用改革增強環評制度的活力。要嚴格執行環評制度,為污染防治攻堅戰協防助攻。

用改革增強環評的活力

生態環境部4月3日在京召開全國環境影響評價工作會議,全國各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、副省級城市生態環境主管部門有關負責同志,中央軍委後勤保障部軍事設施建設局有關同志,中央紀委駐生態環境部紀檢組有關同志,生態環境部機關有關司局、各督察局和有關直屬單位負責同志參加了會議。

會議總結十八大以來環評改革成果,分析明確環評制度改革的方向,安排部署下一步工作。生態環境部有關負責人出席會議並講話。

會議認為,十八大以來,全國環評改革成績突出,但也存在一些突出問題。會議強調,要以新時代中國特色社會主義思想引航定向,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,落實中央財經委員會第一次會議有關要求,牢牢把握「放管服」環評改革總體方向,用猛藥去沉疴,用改革增強環評制度的活力。既要強化環評制度的嚴肅性、制約性和剛性,嚴格依法行政,該嚴的要嚴、該管的要管、該查的要查;又要契合推動高質量發展的形勢要求,進一步深化環評制度的改革,該改的要改、該放的要放、該簡的要簡。

會議提出,2018年要繼續深化「放管服」改革,進一步改善營商環境。要做好「三線一單」編制實施,建立系統性分區生態環境管控體系。要嚴格環評制度執行,為污染防治攻堅戰協防助攻。要用大數據創新環評管理,全面提高環評質量。

如何深化環評改革?

建設項目環評「放管服」改革工作要統籌經濟社會和人口資源環境,統籌區域發展、城鄉發展和產業發展,重點把握六項原則。

(一)依法創新。在法律制度框架內大膽探索,創新機制,以法律、法規、規範、標準開展環境影響評價審批工作。

(二)分類審批。根據建設項目性質及環境影響程度,實行分類審批。以《建設項目環境影響評價分類管理名錄》為依據,採取備案和審批方式進行分類審批管理。

(三)嚴守底線。在生態保護紅線範圍內,嚴控各類開發建設活動,依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目。規劃環評要作為規劃所包含項目環評的重要依據,對於不符合規劃環評結論及審查意見的建設項目環評,依法不予審批。對於同類型項目環境污染或生態破壞嚴重、環境違法違規現象多發,致使區域環境容量接近或超過承載能力的項目,在現有問題整改到位前,依法暫停審批。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、製革等項目。

(四)提升服務。建立並完善工業園區、開發區規劃環評由政府負責完成的工作機制,督促園區管委會開展產業園區規劃環評清單式管理,以「資源利用上線、環境質量底線、生態保護紅線和產業准入負面清單」為手段,強化空間、總量、准入環境管理,做好規劃環評與項目環評聯動,進一步提升規劃環評質量。通過強化技術支撐、取消環保試生產審批、環評文件「瘦身」、加強中介機構管理考核、提升環評監測效能等手段切實提升服務能力和水平。


本文來源:http://huanbao.bjx.com.cn/news/20180404/889700.shtml

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